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总第109期:国企民企双向融合 促进混改提档扩面

最后更新:2020-05-29 14:56:54 文章来源:佚名 

国企民企双向融合 促进混改提档扩面

日前,新华联宣布引入战投方中国国际金融股份有限公司(以下简称中金),切实化解资金的风险。新华联表示,希望此次与中金公司的合作能为新华联控股和新华联文旅尽快引进实力雄厚的战略投资者,特别是要注重引进央企或国企投资者,力争打造混改的样板,实现企业共赢发展。

上市公司的纾困之路正进入新阶段。过去一年间,随着5000亿元纾困资金的有序落地,上市公司质押风险缓解,平仓金额减少。值得注意的是,国资无疑是驰援大军中的重要力量,民营上市公司引入国资背景股东热度始终居高不下,近期更是动作频频。与此同时,多地放松限制,竞争性领域国企混改也迎来更大力度突破,国企民企双向混合加速进入新阶段。长期以来,国内市场环境对民间资本的“挤出效应”成为推动混合所有制改革的一大阻碍。近年来,国家特别注重打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面,为民营企业打造公平竞争环境。

目前正在推进的混合所有制改革,一定程度上也是国有企业和民营企业在产权、产业等方面的融合。既需要考虑好如何让改革良性运转,科学设计好混合所有制改革正向激励机制,更需要平衡好各方利益,坚持构建以市场化资产定价的利益协调机制。国内外经济环境的复杂变化,对我国经济深化改革,尤其是国企混改提出了新要求。当前,在为民营企业打造公平竞争环境的同时,随着国有企业改革的逐渐深入,国企和民企的融合发展也正在进入新阶段。笔者以为,推进混改,一方面要坚持分层分类推进,守住国有资产流失的底线,重点在中央二级及二级以下企业推动混改;另一方面,要完善混改企业制度,更好发挥非公资本股东的积极作用,鼓励混改企业探索用好各种方式,调动企业员工积极性。通过深化混合所有制改革,着力转换企业经营机制,特别是在法人治理、选人用人、强化激励等方面取得实质性进展……

扎实做好“六稳”工作 全面落实“六保”任务

“六稳”指的是稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。中央首次提出“六稳”是在2018年7月,当时,中美贸易摩擦加剧,外部环境发生明显变化,经济运行稳中有变,稳中有忧。中央审时度势,未雨绸缪,旗帜鲜明提出“要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作”,把“六稳”作为实现中国经济稳中求进的基本要求。在“六稳”发力下,我国经济经受住了外部环境变化的冲击,保持了平稳健康发展。

“六保”分别是:保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

5月22日,国务院总理李克强在十三届全国人大三次会议开幕会上作政府工作报告,在讲到今年工作目标和任务时提出,加大“六稳”工作力度,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。这一关系经济社会发展全局的重大部署得到全国人大代表和政协委员们的广泛认同。事实上,自今年4月17日中央政治局会议作出这一重大部署以来,全国各地方、各部门及各方市场主体正在结合各自实际,抓紧抓细落实中央决策部署,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,经济社会发展呈现良性发展的大好局面……

全球贸易秩序是否将被重构

新冠肺炎疫情是经济全球化以来影响世界经济格局走向的一次重大外部冲击。一方面,疫情恐使全球经历“大萧条”以来最严重的经济衰退,全球贸易急剧萎缩;另一方面,疫情冲击正加剧国家间的结构性洗牌,加速全球供应链、产业链本地化、区域化、分散化趋势,后疫情时代全球经贸格局与秩序重构恐难避免。

过去几年逆全球化思潮泛起,其中一个最直接的表现就是全球贸易增长明显放慢。世界商品贸易指数显示,受贸易摩擦及全球制造业疲软拖累,2019年全球贸易量较2018年减少0.5%,为2008年全球金融危机以来的首次下降,新冠肺炎疫情进一步降低全球贸易增速。

受疫情影响,包括旅行禁令、入境管控,甚至封锁边境措施可能变成一种“新常态”。其结果是要素流动与对外交往严重受限,生产和贸易活动处于放缓、半停滞或停滞状态,使此前已十分脆弱的全球贸易“雪上加霜”。根据世界贸易组织(WTO)最新预测,2020年世界贸易额将下降13%至32%,跌幅超过金融危机时期,为二战结束以来最大降幅……

国企改革加速破局 混改提档扩面

备受关注的《国有企业改革三年行动方案》出台渐近,国资国企改革将迎来全面铺开的重要窗口期。《经济参考报》记者注意到,从中央到地方都在提前谋划,近期实质性破局动作频出。其中,作为排头兵的混改蓄势扩面,多个地方和企业都已明确计划,大比例释放股权引资,甚至不追求控股权,市场化薪酬改革、市场化选人用人力度也将同步加大。与此同时,瞄准上市竞相发力,资本市场成为改革加速破局的重点关注方向。

业内人士认为,今年是落实三年行动方案的第一年,未来相关改革动作有望保持加速破局节奏,深度和广度将超越之前,进一步激发企业活力。5月11日,中国证监会发布消息显示,作为第一批国企混改试点以及民航领域的第一家混改试点企业,东航集团旗下的东航物流递交IPO招股书,拟在上海证券交易所上市。而在青岛产权交易所,双星集团正在公开征集战略投资者并同步实施员工持股,打响了青岛国企集团混改“第一枪”。4月底,青岛市国资委将持有的双星集团全部股权划转至青岛城市建设投资(集团)有限责任公司持有。

这是今年二季度以来国企改革提速破局的一个缩影。国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗在此前的发布会上透露,国企改革三年行动方案已经形成了初步方案,目前正在履行审批程序。党中央、国务院高度重视,提出要加快出台……

疫情下的全球区块链应用三大趋势

新冠肺炎疫情对全球经济与社会影响的范围之广、程度之深,已经很难简单地用“黑天鹅”来形容。与此同时,这场前所未有的重大危机在按下经济发展的暂停键的同时,也按下了传统产业升级和社会治理优化的快进键。

在此过程中,众多新技术加速演进,在抗击疫情的过程中发挥出不可忽视的作用,而区块链正在成为其中的重要一环。作为一项尚处于初级阶段但又在快速发展的技术,区块链的应用在疫情期间又会呈现出哪些新趋势?根据资本实验室的不完全统计,在2月到4月的三个月间,也就是在疫情期间,全球区块链应用典型案例达到356个。其中,抗疫应用达到65个。总体来看,疫情期间的区块链应用呈现出以下三大趋势:1.中国已经走在全球区块链应用的最前列;2.数据共享、溯源与安全依旧是区块链应用的最大领域;3.区块链在抗击疫情方面发挥了重要作用……

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