按照科学的制度建设方法，基于企业规模、业务特点、制度建设主题，选择适宜的制度形式，建立分层分类的制度框架体系，通过制度评估模型对制度进行评估、优化及再造，提供针对重点行业、重大制度的制度案例与数据库支持，协助企业完成制度建设，实现全生命周期的制度管理。

一、为什么需要制度建设咨询？
在依法治国、依法治企的背景下，企业是否建立了完备的制度体系、摆脱了依靠个人决策的系统性风险，是企业长治久安的基础和前提。同时，制度建设的过程，也是企业明晰权责体系的过程，明晰做事方法与程序的过程，固化企业优秀做法与经验的过程，以及预前控制经营风险的过程。
从某种意义上说，建立健全了制度体系的企业，也许仍然有不可预知的风险和未执行到位的风险，而缺乏制度体系的企业，就像一叶小舟在风雨茫茫的大海中颠簸，随时面临被惊涛骇浪吞噬的风险。

二、当前企业在制度管理方面可能面临的问题
1、制度缺乏清晰的战略引领；
2、制度体系不完善，不系统，不规范；
3、制度制订缺乏严谨系统的管理程序，可操作性不强；
4、制度缺乏时效性，不能适应形势的变化；
5、制度得不到良好的执行，对于制度执行的监督不力。

三、汉哲制度体系系统化建设方案
1、明确制度建设的基础要求，包括：战略规划、管控模式、上级单位三重一大要求、内控体系及证监会要求、对于下属企业的监管重点，等等，形成《制度建设工作方案》；
2、横向梳理各部门职责边界，纵向梳理各层次管理权限，构建具体、明确、清晰的责权体系；
3、根据企业业务开展实际，选择制度的形式及组合，规范制度命名及格式；
4、借鉴行业实践，基于组织与业务价值链分析，搭建分层分类的企业制度体系框架；
5、在《制度管理大数据系统》的支持之下，采用“制度优化九步法”完成制度的资料搜集、优化与评审工作；
6、对形成的制度体系进行宣贯和推广，建立制度全生命周期管理流程，实现制度的自我优化与创新。

方法一：职责与权限体系梳理

方法二：制度类别及使用范围表

方法三：分层分类的制度体系框架示例

方法四：制度优化九步法

方法五：汉哲制度管理大数据系统（数以万计的制度案例支持）

方法六：制度全生命周期管理示意图

 四、汉哲为客户提供的价值
1、建立支撑战略、符合企业运营管理特点的制度框架，确保制度建设“横向到边，纵向到底”，无盲区。
2、通过科学的优化程序，不仅从形式上、更是从制度的内容方面实现全面优化，解决管理交叉或悬空问题。
3、提供同类型企业制度文件大数据，供企业研究、借鉴，提升自身的制度规范化水平。
4、提供三标一体、制度流程一体化、制度内控一体化等融合式制度建设方案，确保一个制度体系可适应多个标准及规范体系的要求。