汉哲管理咨询(北京)股份有限公司
管理培训搜索
管理咨询、联系电话
 
管理研究anagement
汉哲文萃当前您所在的位置:首页 > 管理研究 > 汉哲文萃

现代企业制度内容体系的评估要点与思路

来源:本站 最后更新:2019-04-12 15:24:50 作者:汉哲管理研究院 浏览:640次

对于制度内容体系的评估,建立在对企业所有单体制度进行评估和分析的基础之上,具体包括三个层面的工作:首先,对每一个单体制度从规范性、可操作性等方面的多个维度进行评价;其次,在单体评估的基础上,对某项职能的制度集合进行评估,重点评估制度与职能之间的适配性、覆盖性等;第三,在单体、职能制度评估的基础上,对公司的总体制度进行综合性评价。

一、制度内容体系评估的方向

制度内容评估模型,具体包括四个评价方向:

(1)对于制度内容科学性、合理性、完整性的评估

本方向的评估重点包括:制度内容是否体现管理的科学性,是否与企业的现状相适应,是否与企业文化相符合;是否以国家的法律、法规为基础,无与其相违背的情况;制度体系是否健全,制度在纵向的深度和横向的广度方面是否足够,是否存在“盲点”或“盲区”,等等。

(2)对于制度内容系统性的评估

本方向的评估重点包括:制度体系文件的层次是否清晰;各项制度之间是否出现矛盾的情况,制度之间的配套性、关联度是否足够,接口是否清晰;整个制度体系是否缺少必要的程序性、支持性文件(如:作业标准、作业指导书、岗位操作手册,等等)。

(3)对于制度内容规范性的评估

本方向的评估重点包括:制度文件的编制(如体裁、格式)是否规范,是否符合科学原理原则,是否充分考虑到企业各项经营管理活动的发展特点与客观规律;制度管理方面,是否有明确的权责划分及度量考核指标,检查考核措施是否完善,等等。

(4)对于制度内容可操作性的评估

本方向的评估重点包括:制度内容是否有针对性,是否有较强的可执行性,在解决问题的具体规定和措施上是否全面,对实际工作是否有指导意义;制度中涉及的定义和范围等,用词是否过于宽泛,是否存在歧义,等等。

二、制度内容评估模型的建立

根据《制度内容评估模型》,通常应分别对制度整体(全体制度)、制度集合(部门制度)和制度单体(单体制度)三个层面进行评价,每个层面均从制度的完整性、系统性、规范性和可操作性四个指标进行评价,依据对应的评估标准(内容)和评分方法进行打分,每个层面满分100分,指标的权重由该指标在本层面制度管理中的重要性决定,指标的得分,由专家打分及针对制度的评审、分析和统计确定。

以下为某企业制度内容评价模型的样例:

四、制度内容体系评估的操作

(1)对于制度单体的评价

对于制度单体的评价,在制度数量小于100个的时候采取全面抽样方式;在制度数量大于100个的情况下按照一定的比例抽取,一般不少于30%,

单体制度的评价指标,主要是“规范性”和“可操作性”两个,每个指标之下又有若干个二级指标,如附表所示:

表2:单体制度规范性评价中常用二级指标

表3: 单体制度可操作性评价中常用二级指标

对于单体制度的评价,是对抽样的制度根据每个二级指标逐一进行评价,然后取各抽样单体制度得分的平均值,作为企业单体制度内容评价的总得分。

(2)对于制度集合的评价

所谓制度集合,是参照职能模块或常规企业的制度模块划分的制度的集合体,一般来说,制度集合与企业的某项关键职能具有对应关系。对于制度集合的评价,一般采取全抽样的方式。制度集合的评价指标包括“完整性”、“系统性”、“规范性”、“可操作性”四个指标。

五、评估结果及优化建议

(1)在分别对单体制度、制度集合、制度整体的内容进行评分的基础上,可以得到一个组织的制度内容的整体评价结果。

(2)根据评价结果,提出优化建议

企业处于不同的发展时期,所对应的制度体系也处于不同的阶段,总体上分为简易期、积累期、系统期、优化期、常青期五个时期,不同时期的制度具有不同的特点:

简易期的制度,根据企业需要制订和使用,无系统考虑,一般由行政部门负责管理;

积累期的制度,随着企业业务规模的扩大和复杂化,制度数量剧增,此时,一般有专门的管理人员和机构负责管理;

系统期的制度,基于职能框架,有制度管理机构,制度程序和内容相对规范;

优化期的制度,这时企业已经达到一定规模,制度众多,出现若干管理上的问题,需要通过BPI、BPR、信息化等方式进行优化;

常青期的制度,制度管理找到了合适的方法和程序,制度相对完备,并且简单和实用。

根据对制度内容的评分,结合企业所处的发展阶段,可以形成最终的评估意见,并提出相应的改进与优化建议。



2017,汉哲管理咨询(北京)股份有限公司版权所有

官方微信
咨询电话
400-019-8860
在线QQ
在线留言
返回首页
返回顶部