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国家开放大学校办企业混合所有制改革与全面风险管理咨询项目启动

最后更新:2021-09-07 08:22:14 文章来源:汉哲运营中心 

近日,汉哲管理咨询(北京)股份有限公司(简称:汉哲咨询)接到通知,在国开祥云(北京)资产管理有限责任公司开展的“国家开放大学校办企业混合所有制改革咨询与实施”与“国家开放大学校办企业风险管理与制度建设”咨询项目的招标中正式中标,项目已于近期启动并取得阶段性成果。

国家开放大学是以现代信息技术为支撑,面向社会成员提供学历与非学历继续教育服务,旨在促进教育机会公平、优质教育资源共享、国民素质不断提高的新型大学。国家开放大学前身是中央广播电视大学,是1979年由邓小平同志借鉴英国开放大学的经验亲自倡导并批示创办的,2012年,在广播电视大学的基础上,国家开放大学正式揭牌。办学40年来,学校累计招收各类学生2050余万,培养毕业生1512余万,高等学历教育在校生431 万人,70%的学生来自基层,55%的学生分部在中西部地区。学校已经构建了由总部和45个省级分部、14个行业学院、4000多个学习中心组成,覆盖全国城乡、服务全民终身学习的“办学共同体”。

为服务学校主责主业,国家开放大学陆续成立了出版传媒集团、国开在线、国开泛在、国开贝和、国开培训中心等若干家校办企业。根据《高等学校所属企业体制改革的指导意见》,结合国家开放大学新时期的战略规划,学校决定对校办企业的经营管理现状进行评估,并在此基础上开展两方面的工作,一是探讨通过混合所在制改革引入资源、激发活力,促进校企做大做强的可行性,二是通过现代企业风险管理体系的导入与建设,帮助各家校企规范制度与流程体系,筑牢风险防火墙。此项工作交由国家开放大学校企资产管理平台-国开祥云(北京)资产管理有限责任公司具体牵头组织论证、研究、设计与实施。

本次汉哲咨询与国开祥云的合作,分为两大模块。混改论证方面,首先是对国家开放大学所属校企的内外部发展环境进行分析,对其发展方向与发展前景进行研究;同期,对国企改革与教育部混改政策进行研究。在此基础上,开展国家开放大学校企混改的可行性论证与总体方案设计工作,并在方向明确之后,根据工作需要逐步开展各项具体方案的设计工作,并协助国家开放大学推进混改的落地实施。全面风险管理方面,汉哲将对国开祥云等各家校企进行调研,评估其组织管理现状并建立风险清单与风险诊断报告。基于诊断结果,将从管控模式、组织、治理、权限管理入手,着手辅导各企业开展全部规章制度与流程的修订、完善工作,并建立于此之上的全面风险管理体系,从而全面提升各家校企的规范化管理水平与抗风险能力。

在公开招标比选的基础上,经过对多家知名咨询机构的对比,国开祥云最终选定汉哲咨询作为其校企混改研究与风险管理体系建设的服务机构,主要源于汉哲在上述两个方面均具有独立的、经验丰富的操作实施团队,以及相对丰富的实操经验。近年来,作为服务国资国企改革的主力军之一,汉哲咨询先后服务了深圳市政、中核华辰、中核控制、宁波自来水、临沂环卫、蒙能物业等数十家国企的混合所有制改革工作。汉哲内控与风险管理研究中心(HRCC)专业从事企事业单位内部控制、全面风险管理、合规管理等方面的咨询、研究及培训工作,且建立了专门的“制度与内控大数据系统”,累计服务企业数百家。

与其他咨询机构相比,由于汉哲咨询兼有战略规划、组织管控、规章制度、流程再造、人力资源、风险合规等多个模块的咨询服务,由此决定了其有能力为企事业单位提供综合性、一体化、长期跟踪落地型的“陪跑式咨询服务“。

本次国家开放大学的委托,恰是一个集业务研究、改制方案、组织管控、制度流程、风险管理于一体的综合性咨询项目。凭借十余年的案例积累,逾千家企业的咨询服务经验,公司化的运营管理模式,汉哲咨询完全有能力帮助国家开放大学完成校企改革与管理水平的全面提升。

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