一、客户介绍
该集团成立于1983年，是一家集研发制造、投资运营、现代服务为一体的综合性产业集团，注册资本12.908亿元，是推进高端装备制造业务发展的重要企业。目前拥有各级控股、参股企业60余家，与ABB、艾默生等多家世界500强公司建立了长期合资合作关系。
集团立足首都功能定位和行业发展方向，肩负集团总公司高端制造的使命与责任，以“转型升级、高端发展”战略为指引，集中优势资源培育发展“高精尖”产业体系，确立了高质量发展目标，形成了“一个核心，两个发展”的战略格局，重点发展以智能控制系统及仪表、科学仪器、电力电子、半导体装备为核心的高端装备制造业务；以光伏电站、节能环保、智慧停车为目标市场的投资运营业务；以科技孵化、文化创意、特色酒店、职业教育为核心内容的现代化服务业务。
二、项目需求和主要问题
（一）项目需求
通过系统分析投资公司面临的机遇和威胁，全面梳理分析高端制造务发展概况、取得成绩及存在问题、当前的优势和劣势，与外部同类型优秀高端制造集团进行对标寻找差距，充分借鉴标杆企业的实践经验，以客观现实为基础，强调资源的合理配置与高效利用，基于科学的战略分析方法和工具，对公司“十四五”期间的战略发展规划进行系统科学编制。
（二）主要问题
1.充分市场竞争环境下，体制机制亟待升级
集团所从事的产业，均属于充分市场竞争条件下的产业，尤其是对于集团高端装备制造产业基础和核心的仪器仪表产业来说，有着良好的市场需求和巨大的发展潜力，更要以市场标准配置资源要素、发挥竞争优势、体现企业价值，体制机制保障对产业良性可持续发展起着举足轻重的作用。“十三五”期间，集团充分把握产业发展规律及市场化经营标准，积极深化国有企业改革，在“职业化改革、混合所有制改革、绩效考核机制改革”等方面进行了积极的实践，但总体而言，体制机制改革仍未到位，产业发展瓶颈仍深刻存在。
2.经济“新常态”周期下，产业布局亟待优化
我国经济进入“新常态”，经济发展由高速度增长向高质量增长转变，随着“三去一降一补”供给侧结构性改革的推进，集团制造业重点覆盖的多个传统大工业领域需求明显萎缩，加之近两年中美贸易战以及突如其来的新冠肺炎疫情影响，致使集团产业整体增速放缓。
3.多产业要素融合发展下，发展模式亟待丰富
从“十三五”的执行情况来看，集团产业发展受现有投资机制约束，通过并购、投运推动增量发展的实践未达预期，投运业务持续发展受到限制，M与O产业一体化发展成效不及预期。“十三五”期间仍未获得主业“上市平台”，企业重大项目的资源投入过多依赖总部，主业发展缺少融资平台支撑，产业发展缺少想象空间。
针对这些问题，集团上下要坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧紧抓住制约集团高质量发展的主要矛盾，以深化体制机制改革创新为关键一招，统筹谋划、集中发力、精准施策，科学规划“十四五”，狠抓各项工作落实，全力以赴推动集团高质量可持续发展。
三、解决方案
（一）基础调研阶段：内部调研与外部资料研究
1、访谈调研
1）首先明确访谈调研计划、调研对象、调研内容、调研目的与期望；
2）采取独立面谈形式，配以相应的访谈提纲，以辅助访谈的顺利实施，访谈提纲应在访谈前提供给被访者参阅，便于被访者准备；
3）访谈过程中，咨询项目组会安排主访人员和记录人员，咨询项目组主访人员会根据访谈人员实际情况进行调配；
4）进行访谈会议进行整理及核心要点提炼。
2、内部资料研究
1）首先编制资料清单，提交客户方，预留一周左右时间进行内部资料收集；
2）资料收集工作为多轮采集工作，第一轮资料收集以初次提交的资料清单为准；
3）基于客户方提交资料，进行内部资料研究与分析，对客户方内部各项资源能力、核心竞争力、内部有劣势进行分析诊断；
4）在访谈调研的基础上，基于内部资料研究与分析，出具企业发展内部诊断与分析报告。
3、外部资料研究
1）基于访谈调研与内部资料研究，明确外部资料研究的行业范围、竞争对手情况、外部最佳实践等关键内容；
2）通过PEST模型对企业当前所面临的外部机会与威胁进行分析，通过波特五力模型、行业吸引力矩阵等模型对企业所处行业的竞争结构、发展趋势、行业壁垒、行业集中度、行业关键成功因素等方面进行分析；
3）对行业内典型企业进行研究分析，重点聚焦企业概况、发展历程、业务组合及布局、内部管理及运营、发展举措等方面；
4）基于以上研究，输出企业外部环境分析研究方案。
（二）关键命题研讨及规划编制阶段：战略核心命题研讨及总体规划方案编制
1、战略核心命题研讨
1）基于基础调研阶段相关研究与分析，编制企业发展关键命题研讨方案；
2）组织企业中层以上人员参与企业发展关键命题研讨，组织开展2-3次；
3）结合多轮研讨情况，进行关键命题的调整及确定。
2、总体规划方案编制
在明确企业发展关键命题的基础上，完成企业发展总体战略发展规划方案的编制。
（三）战略实施与控制：战略核心命题研讨及总体规划方案编制
1、基于总体战略规划方案的基础上，对总体战略的各细分业务战略规划进行编制，明确业务发展目标及实现路径；
2、基于总体战略规划方案的基础上，采用平衡计分卡模型，通过财务、运营、客户、学习与成长四个维度进行战略分解，明确年度关键经营目标、绩效指标、重点工作任务。
3、 建立战略计划、战略执行、战略评估、战略反馈四个环节的动态的控制体系。
四、实施效果
1、编制了企业中长期战略发展规划，明确了企业发展的顶层设计；
2、明确了企业发展的使命、愿景、指导思想、发展原则、商业模式；
3、明确了企业各业务发展路径及策略；
4、建立了战略动态管理体系；
5、优化了战略管理职能，提升了战略管理能力。
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