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“十五五”规划的前期研究与思考系列文章(一)——关于国咨国企深化改革与加快推进产业转型、升级的思考

最后更新:2024-07-10 16:31:46 文章来源:汉哲运营中心 

随着“十五五”规划的脚步日益临近,相关研究机构已启动了前期研究工作,以确保各方向的规划能够准确把握时代脉搏,推动经济社会的高质量发展。在宏观领域涉及经济走势、科技革命、产业链供应链、经贸体系、能源格局、地缘政治格局演变、人口发展、人工智能、国民经济重大比例、数字经济、产业新赛道、中央和地方财政关系等重大宏观问题及趋势。在专业性领域,涉及交通运输、医药卫生、特殊困难群体、职业教育、城乡建设用地、环境污染、服务贸易、战略性矿产资源、产业供应链韧性和金融风险化解等重大问题及趋势。

针对央国企持续深化改革是二十大之后的国资国企改革的主线,也是十五五规划中需要重点研究的核心问题。在新时代新征程做好国资国企工作,加快构建新发展格局、着力推动高质量发展,牢牢把握“坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业,提升企业核心竞争力、增强核心功能,着力建设现代新国企作为现在、以及将来一段时间的国企改革的核心目标。更加注重高质量发展,加快转变企业发展方式,深入推进布局优化和结构调整,统筹发展和安全;更加注重持续深化改革,完善中国特色现代化企业制度,健全市场化经营机制,健全以管资本为主的国资监管体制;更加注重科技创新,强化关键核心技术公关、原创技术供给和科技、人才一体推进,助推科技自立自强;更加注重党建引领,旗帜鲜明讲政治,切实提升企业党建质量,推进党建与生产经营深度融合,以高质量党建引领保障企业高质量发展。

在十四五纲要中明确了加快发展现代产业的方向与路径,对央国企推进产业升级、加快转型发展具有重要的指导意义。习近平总书记指出,进入21世纪以来,全球科技创新进入空前密集活跃的时期,新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。为了实现经济高质量发展,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》深刻把握这一轮科技革命和产业变革的演化趋势,确定了一系列对经济社会发展具有重大影响的战略科技,并布局了相应的产业发展路线。

如何更好的在十五五规划中落实好加快发展现代产业体系,是目前研究机构和服务于央国企的智库应该思考的重点问题。首先,十五五期间应该继续深入贯彻制造强国战略,深入实施智能制造和绿色制造工程,发展服务型制造新模式,推动制造业高端化智能化绿色化。其次,十五五期间应该继续着力发展壮大战略性新兴产业,聚焦新一代信息技术、生物技术、新能源…,加快关键核心技术创新应用,增强要素保障能力,培育壮大产业发展新动能。再次,十五五期间应该加大服务业产业的繁荣发展,加快发展健康、养老、托育、文化、旅游、体育、物业等服务业,加强公益性、基础性服务业供给,扩大覆盖全生命期的各类服务供给。最后,十五五期间应该持续高质量的建设现代化基础设施体系,围绕强化数字化生态、智能升级、融合创新支撑,布局建设数据与人工智能相结合的基础设施、融合基础设施、创新基础设施等新型基础设施;加快推进能源革命,建设清洁低碳、安全高效的能源体系,提高能源供给保障能力。

十四五末中国企持续深化改革、进一步落实好加快发展现代产业体系正处在关键阶段。新时代新征程,中央企业各级党组织和广大共产党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实党的二十大精神,牢记使命、开拓奋进,扎实开展党纪学习教育,推动企业不断增强核心功能、提高核心竞争力,加快建设现代化产业体系、实现高质量发展,更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出国资央企新的更大贡献。

作者:汉哲咨询集团 王骁

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