（一）药监系统事业单位现状
某省食品药品监管系统实行省以下垂直管理，系统内共有事业单位96个。下面我们将从人员分布、法律地位、构成结构、职能划分、管理现状等几个方面来描述药监系统事业单位现状。
1、人员分布
药监系统包含了省属、市属和县属事业单位。省属事业单位共有5个，从经费来源看，其中3个为全额拨款事业单位，2个为自收自支事业单位；市属事业单位10个，县属事业单位81个，全部为全额拨款事业单位。如表所示：
2、人员类别结构
分类管理是现代人力资源管理的基本要求，全部药监系统事业单位工作人员被划分为管理人员、专业技术人员和工勤人员三类。各类人员所占比例如下：全部在职工作人员中有管理人员30人，占全部事业人员的2．5％；专业技术人员953人，占全部事业人员的80％；工勤技能人员202人，占全部事业人员的17．5％。专业技术人员中具有初级职称任职资格的493人，中级职称任职资格的347人，高级职称任职资格的113人。
3、职能划分
药监系统现有的事业单位按照职能可以划分为两类：
（1）管理类：职能以行业管理为主，承担了部分行政性职能的事业单位，如各县级药品稽查队。
（2）技术类：主要承担技术支持和行业规范指导的职能，以专业技术人员为主体，如各级药品检验所。
4、管理现状
药监系统实行省以下垂直管理，根据各个事业单位法律地位的不同，对其管理的方式也有差别。省属、市属两级事业单位具有法人资格，他们的日常人事管理主要由本单位组织，本级的食品药品监督管理局为其行业主管部门，他们对事业单位的管理主要体现在以下方面：
（1）事业单位的领导干部由本级行业主管部门任命；
（2）事业单位新进人员的招录工作由行业主管部门组织实施；
（3）事业单位中层领导岗位的任命需要行业主管部门的备案；
（4）事业单位工作人员的工资发放需要行业主管部门的审批；
（5）事业单位领导干部的业绩考核由行业主管部门组织实施。
（二）药监系统事业单位岗位管理实施情况
首先由行业主管部门制定本系统的岗位设置管理实施细则，各事业单位在实施细则规定的框架内制定岗位设置方案。在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内编制岗位说明书、开展竞聘上岗、聘任等一系列工作。
药监系统的事业单位岗位设置工作，历时半年，全部完成岗位设置和审批工作，主要结果如下：96个事业单位中，除省属信息培训中心外，全部确认为以专业技术人员为主体，管理岗位和工勤技能岗位为辅。全系统共设岗1252个，其中管理岗位89个，专业技术岗位1048个，工勤技能岗位115个。省、市、县三级药监机构各类岗位具体分布情况见下表：
（三）岗位管理实施情况的效果评价
（1）观念上的转变
我国对事业单位的管理长期存在政事不分的情况，对事业单位工作人员的管理一直沿用党政机关的管理模式，这种状况使人们包括事业单位工作人员本身对其定位不准，“铁饭碗"思想根深蒂固。通过这次的岗位设置改革，明确了事业单位区别于公务员的人事管理制度，而将聘用制确立为事业单位的基本用人制度，人员能进能出、能上能下，淡化了身份，强化了岗位，从观念上打破了“铁饭碗”的错误认识。
（2）引入竞争机制，增强了事业单位的活力
这次的岗位设置，虽然没有完全打破资历晋升的格局，但在一定程度上改变了资历作为事实上的唯一晋升标准的现状，能力、业绩成为重要的参考指标，调动了年轻人的积极性。工作人员可以通过竞争上岗聘在专业技术岗位，从制度上保证了个人职业发展的更多可能性。
